方案背景

人口管理是公安工作基本的管理手段，管好流動人口和居民住宅，是公安基層性、源頭性的工作措施，是維護社會穩定的重要基礎。對居民社區（村委）出入口的人員信息進行采集和后臺比對，是為公安機關偵查破案、打擊防范、治安管理等提供技術支持。

在廣泛的調查及全市各區試點建設基礎上，已基本實現了“酒店式”居民小區門禁系統這一技防手段，結合硬件及管理軟件，從人員登記、人員注銷這兩個關鍵環節用門禁卡聯系起來，真正做到“人來登記、人走注銷”的管控模式。把居民社區（村委）納入全方位管理范圍，實現管理部門、屋主、租客三位一體的關聯紐帶緊密聯系起來。達到以管代罰的共同管理有效目的，使社區更和諧、更安全。安裝門禁系統的社區入室盜竊等城中村普遍案件大幅下降，民生滿意度及治安情況得到很大改善。

方案設計

1.系統組成

系統包括平臺設備、門禁設備、視頻監控設備以及其他輔助設備4部分。

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2.系統功能

2.1首頁功能

功能優勢：直觀的圖形化界面可解決操作繁瑣、不直觀的問題，界面更友好，更人性化。

2.2人房登記

功能優勢：信息快捷采集功能，系統支持二代身份證閱讀器采集，通過在社區發卡操作終端上的二代證閱讀器，可快捷進行居住人員人員信息采集，包括身份證照片、身份證號、姓名、出生年月日、性別、戶籍地址等，還可配合桌面攝像頭抓拍人臉照片配合存檔。

2.3人房管理功能

功能優勢：

1.系統采用統一的人房管理，對象樹結構層次化，同時結合圖形化界面（2D電子地圖/圖標），直觀顯示房屋信息、人員信息，一目了然，方便管理維護。

2.采用樹狀目錄結合人房要素關聯搜索，實現以房管人、以人管房的便捷管理。

2.4研判分析功能

功能優勢：

1.軌跡核查：根據工作需要，管理人員可在系統通過人員姓名快速查詢刷卡記錄，點擊人員刷卡記錄，可以同時查看開門圖片、視頻流，快速便捷取得人員運動軌跡信息。

2.實時監控告警管理功能：系統可實時監控門點狀態、刷卡信息、報警信息；系統支持詳細的告警設置，系統可以設置哪些告警需要產生，哪些告警可以忽略。對于不關心的告警可設置為屏蔽，可以盡可能減少對數據存儲空間的占用和對網絡帶寬的占用；系統支持報警信息分類管理功能，可以自定義告警信息分不同顏色標識，便于更有針對性地對告警關注；系統支持不同的告警信息不同的語音提示以及視頻同步展示。

3.支持布控報警：針對在逃、涉恐、涉案等人員的重點管控需求，系統可按黑名單提供實時布控功能，可以手動添加刪除布控人員名單，一旦在布控范圍內出現布控人員刷卡，系統立刻產生布控報警，報警產生時支持TTS語音播報功能，雙擊布控人員姓名，可顯示布控人員詳細信息及刷卡記錄，雙擊刷卡記錄可同步展示布控人員刷卡視頻。

2.5視頻聯動功能

功能優勢：

1.系統可自定義設置視頻抓拍條件和參數：門禁系統可以針對門點設置當發生報警(如門開超時、暴力入侵)或事件(刷卡有效、刷卡無效等)時需要抓拍，可抓拍圖片及視頻流，抓拍參數可根據實際需求進行設置，如提前10秒進行視頻流抓拍，提取事件前10秒及后10秒的一段視頻流，并與事件互為綁定，存儲于后臺抓拍服務器中。

2.事件查詢及抓拍歷史圖像回放：系統可以隨時根據時間、設備、人員、小區、事件類型或其他指定條件進行組合篩選，查詢某個已產生的事件或報警信息，并生成查詢報表。操作人員在報表中直接回放或導出這些事件或報警發生時的視頻流和抓拍圖片。

2.6電子地圖功能

功能優勢：

1.系統支持電子地圖嵌套，可針對區、每個街道、每個小區設定電子地圖，并在電子地圖上標注各小區/門點在地圖上的位置等，支持在電子地圖上可直接查看門禁的在線狀態，門禁開關狀態、門禁報警狀態。（正常或報警狀態）。

2.系統支持電子地圖上可實現門禁遠程開門，查看實時視頻，門禁刷卡記錄查詢、報警事件查詢等。

2.7門禁、門卡管理

功能優勢：

1.卡片防克隆功能：系統具備防止IC卡克隆使用的功能，考慮到系統安全性、人口管理的準確性要求，系統能夠防止某個人開了一張IC后，復制多張給多個人使用。系統采用加密認證產品，在一卡一密時讀卡器與卡片進行密碼校驗，提高卡片的防克隆功能，如有克隆卡在系統中使用時讀卡器與卡片校驗失敗系統會告警平臺。

2.多種卡片的支持功能：系統按照公安相關要求，每一樓棟單元門禁設備需同時支持二代身份證、居住證、CPU卡（讀加密內容、不能用讀序列號方式）、加密認證卡（防克隆）。

3.手機APP終端OCR采集：通過APP終端對居住人員的身份信息進行采集驗證，身份證可通過拍照OCR識別方式，抓取身份證照片、身份證號、姓名、出生年月日、性別、戶籍地址等。

4.居民可通過手機ＡＰＰ實現對自己單元門的遠程開門。

2.8統計查詢功能

功能優勢：

系統提供各種類型統計分析報表，便于客戶查詢統計數據。

1.人員結構分析：系統在人員數據匯總后，經管理中心數據分析處理，通過人員屬性進行分類統計。如：按人員總數、民族、戶籍的等屬性進行分類統計，并能生成餅圖、柱狀圖、曲線圖及GIS電子地圖人員分布圖，為公安機關布控策略提供直觀的數據參考。

2.人員軌跡的查詢功能：本系統支持在全縣/市范圍內的人員軌跡查詢，便于公安人員在辦案時實現快速找到特定人員，并快速獲取該人員。系統的人員查找功能相當強大，可任意組合條件進行篩選，并且支持模糊條件查找。可通過姓名的部分或全部、性別、民族、地址的部分或全部、身份證號碼、年齡等進行單一條件或組合查詢。

3.重點人員關注：系統支持對特殊人員/群（如嫌疑犯、重案犯、保釋人員，高危人群等）進行重點關注，對于重點關注人員的出入情況，例如哪個重點關注的人員什么時候到了什么地點進了小區等，系統會生成此類人員的事件記錄（有別于普通居住人員），單獨形成報表及告警，便于公安人員快速對重點人員的查詢和管控。

4.房屋統計功能：系統可以在指定范圍（可以是市、鎮范圍、派出所轄區范圍、某個特定的社區、也可以是任意選定的范圍）內進行房屋的分析統計，并輸出報表。

5.異常刷卡報警：流動人口門禁管理系統匯聚大量門禁刷卡信息，系統可以通過刷卡的規律性進行分析，實現對異常刷卡行為的預警。派出所可跟據實際情況，設置居民多少天未刷卡時，系統通過平臺進行異常提示，并能通過報表查詢多天未刷卡的具體人員。